Erziehungsregister после прекращения дела: когда вносится запись о несовершеннолетнем?

Erziehungsregister после прекращения дела: когда вносится запись о несовершеннолетнем?

Уголовное дело в отношении несовершеннолетнего прекращено. Однако затем родители слышат, что информация все равно останется «во внутренней системе» или будет внесена в воспитательный реестр — Erziehungsregister.

Это вызывает закономерный вопрос: если приговора не было, почему сведения о деле продолжают где-либо храниться?

Ответ зависит не только от того, что дело было прекращено. Решающее значение имеет, на основании какой правовой нормы прокуратура или суд завершили производство.

Главное правило:

Прекращение расследования по § 170 Abs. 2 StPO, как правило, не приводит к записи в Erziehungsregister. Решение по § 45 JGG или прекращение дела судом по § 47 JGG, напротив, обычно вносится в этот реестр.

При этом запись в Erziehungsregister не означает, что несовершеннолетний считается судимым. Такая запись также не появляется автоматически в обычной или расширенной справке о судимости.

"Фразы «дело прекращено» недостаточно для точной правовой оценки. Необходимо проверить, какая статья указана в постановлении прокуратуры или суда."

— Том Байзель, адвокат

Краткая таблица

Что такое Erziehungsregister?

Erziehungsregister — это специальный раздел Федерального центрального реестра Германии. В нем хранятся определенные решения и меры, принятые в рамках уголовных производств в отношении несовершеннолетних.

К ним относятся, в частности:

• →воспитательные меры;
• →дисциплинарные меры по подростковому уголовному праву;
• →определенные указания и обязанности;
• →отказ прокуратуры от преследования по § 45 JGG;
• →прекращение дела судом по § 47 JGG;
• →отдельные решения из-за недостаточной уголовной зрелости подростка.

Назначение реестра заключается в том, чтобы прокуратура и суд при возможном новом производстве могли увидеть, применялись ли к несовершеннолетнему ранее воспитательные меры.

Это не открытый реестр. Работодатели, учебные заведения и обычные частные организации не могут просто запросить из него информацию.

Отсутствие записи при прекращении по § 170 Abs. 2 StPO

Прокуратура прекращает расследование по § 170 Abs. 2 StPO, если собранных доказательств недостаточно для предъявления обвинения.

Такое решение возможно, например, если:

• →участие несовершеннолетнего в преступлении не доказано;
• →невозможно доказать умысел;
• →описанное поведение не является преступлением;
• →показания участников противоречат друг другу;
• →отсутствуют достаточные доказательства;
• →невозможно исключить обстоятельства, оправдывающие поведение;
• →вероятность обвинительного приговора недостаточна.

Такое прекращение означает, что имеющихся материалов недостаточно для предъявления обвинения и ожидаемого осуждения.

§ 170 Abs. 2 StPO не указан в § 60 BZRG в качестве основания для внесения записи в Erziehungsregister. Поэтому само по себе такое прекращение к записи не приводит.

Типичная формулировка:

«Das Ermittlungsverfahren wird gemäß § 170 Abs. 2 StPO eingestellt.»

То есть:

«Расследование прекращается на основании § 170 Abs. 2 StPO».

Если в постановлении стоит именно эта норма, запись в Erziehungsregister из-за данного прекращения, как правило, отсутствует.

Подробнее о прекращении уголовного дела

Пример: несовершеннолетняя только находилась рядом при краже

Шестнадцатилетняя девушка пришла в магазин вместе с подругой. Подруга незаметно взяла товар, а девушка находилась рядом, но активно не участвовала.

Самого присутствия на месте недостаточно для признания пособничества в краже. Необходимо доказать, что девушка знала о краже и сознательно помогала ее совершению.

Осознанная помощь могла бы заключаться, например, в том, что она:

• →специально отвлекала сотрудников магазина;
• →предупреждала подругу о проверке;
• →наблюдала за обстановкой;
• →забрала украденный товар;
• →заранее участвовала в планировании;
• →сознательно обеспечивала совершение кражи.

Если такое участие не доказано и дело прекращено по § 170 Abs. 2 StPO, запись в Erziehungsregister, как правило, не вносится.

Запись при решении по § 45 JGG

§ 45 JGG позволяет прокуратуре завершить дело в отношении несовершеннолетнего без предъявления обвинения и без судебного приговора.

Такой способ завершения производства часто называют Diversion. Его цель — отреагировать на подростковое нарушение воспитательными средствами, не доводя дело до полноценного судебного разбирательства.

Решения по § 45 JGG вносятся в Erziehungsregister.

Это возможно даже тогда, когда:

• →не назначались общественные работы;
• →не проводилось судебное заседание;
• →не назначался штраф;
• →не назначалось лишение свободы;
• →дело внешне закончилось без каких-либо заметных последствий.

§ 45 Abs. 1 JGG: прекращение без дополнительной меры

По § 45 Abs. 1 JGG прокуратура может отказаться от дальнейшего преследования, если дело незначительное и дополнительная воспитательная реакция не требуется.

Обычно учитываются:

• →первая подобная ситуация;
• →небольшой ущерб;
• →типичное подростковое поведение;
• →признание ошибки;
• →отсутствие необходимости в дополнительных мерах.

Типичная формулировка:

«Von der Verfolgung wird gemäß § 45 Abs. 1 JGG abgesehen.»

Это означает:

• →обвинение в суд не предъявляется;
• →судебное заседание не проводится;
• →обвинительного приговора нет;
• →но запись в Erziehungsregister, как правило, вносится.

§ 45 Abs. 2 JGG: воспитательная реакция уже состоялась

По § 45 Abs. 2 JGG прокуратура может прекратить преследование, если подходящая воспитательная мера уже была проведена или начата.

Например:

• →серьезный разговор с родителями;
• →реакция школы или работодателя;
• →принесение извинений;
• →возмещение ущерба;
• →примирительная процедура;
• →разговор с Jugendgerichtshilfe;
• →добровольные общественные работы;
• →участие в консультационной программе.

Даже если прокуратура сама не назначала меру, решение по § 45 Abs. 2 JGG обычно вносится в Erziehungsregister.

§ 45 Abs. 3 JGG: участие судьи по делам несовершеннолетних

По § 45 Abs. 3 JGG прокуратура считает необходимым воспитательное воздействие со стороны судьи, но полноценное судебное разбирательство и приговор пока не требуются.

Судья может, например:

• →вынести предупреждение;
• →дать определенные указания;
• →назначить обязанности;
• →обязать выполнить общественные работы.

После выполнения меры прокуратура отказывается от дальнейшего преследования.

В Erziehungsregister могут быть внесены как решение о прекращении, так и примененная воспитательная мера.

Прекращение дела по § 47 JGG

§ 47 JGG применяется, когда обвинение уже было предъявлено и дело поступило в суд.

В такой ситуации решение о прекращении принимает суд по делам несовершеннолетних.

Типичная формулировка:

«Das Verfahren wird gemäß § 47 JGG eingestellt.»

То есть:

«Производство прекращается на основании § 47 JGG».

Такое прекращение обычно вносится в Erziehungsregister, несмотря на то, что:

• →обвинительного приговора нет;
• →производство завершено;
• →наказание в виде лишения свободы не назначено;
• →дело формально считается прекращенным.

Означает ли запись наличие судимости?

Решение по § 45 или § 47 JGG не является обвинительным приговором.

Как правило, отсутствуют:

• →судебный приговор;
• →судебный приказ о наказании;
• →денежный штраф;
• →подростковое лишение свободы.

Поэтому несовершеннолетний не считается судимым только из-за того, что дело было прекращено по § 45 или § 47 JGG.

Однако запись может иметь значение внутри системы подросткового уголовного права. Если позднее будет начато новое дело, прокуратура сможет увидеть, что ранее уже применялась воспитательная реакция.

Появляется ли запись в Führungszeugnis?

Чистая запись в Erziehungsregister, как правило, не появляется:

• →в обычной частной справке о судимости;
• →в расширенной справке о судимости;
• →автоматически в справке для государственного органа.

На практике это означает:

• →частный работодатель запись не увидит;
• →учебное предприятие запись не увидит;
• →школа или университет не получат ее из Führungszeugnis;
• →спортивный клуб или общественная организация также не увидят ее в расширенной справке.

От этого необходимо отличать настоящий обвинительный приговор по делу несовершеннолетнего, особенно назначение Jugendstrafe. Для таких решений действуют другие правила.

Кто может получить сведения из Erziehungsregister?

Доступ имеют только определенные законом органы.

К ним при установленных законом условиях относятся:

• →уголовные суды;
• →прокуратуры;
• →органы исполнения наказаний;
• →отдельные семейные суды;
• →Jugendamt;
• →органы помилования;
• →некоторые органы по вопросам оружия и взрывчатых веществ;
• →органы авиационной безопасности;
• →отдельные службы безопасности.

Обычный частный работодатель не имеет прямого доступа к Erziehungsregister.

Нужно ли сообщать о записи работодателю?

Как правило, нет.

Лицо обычно не обязано сообщать частному работодателю ни о записи в Erziehungsregister, ни о деле, на основании которого она была внесена.

Это обычно относится к:

• →частным работодателям;
• →учебным предприятиям;
• →школам;
• →университетам;
• →общественным организациям;
• →другим частным учреждениям.

Иная оценка возможна, если сведения запрашивает суд или государственный орган, имеющий законное право получить информацию из Erziehungsregister, и лицо было надлежащим образом предупреждено об обязанности дать ответ.

При поступлении на службу в полицию, в органы исполнения наказаний или на работу, связанную с проверкой надежности и безопасности, необходимо отдельно проверять конкретные вопросы и правовые основания.

Как долго хранится запись?

Записи в Erziehungsregister, как правило, удаляются после достижения лицом 24-летнего возраста.

В отдельных случаях удаление может быть отложено, если в Центральном реестре имеются определенные серьезные приговоры или меры, связанные с лишением свободы.

Если запись внесена в отношении шестнадцатилетнего подростка, при обычных обстоятельствах она будет удалена после достижения им 24 лет.

Можно ли удалить запись раньше?

Закон допускает досрочное удаление.

Регистрирующий орган может удалить запись до достижения 24-летнего возраста, если:

• →исполнение назначенной меры завершено;
• →сохранению записи не препятствует общественный интерес.

Автоматического права на досрочное удаление нет. Орган принимает решение с учетом обстоятельств конкретного случая.

В пользу удаления могут говорить:

• →единственное незначительное нарушение;
• →длительный период без новых происшествий;
• →полное выполнение всех обязанностей;
• →достижение воспитательной цели;
• →отсутствие новых уголовных производств;
• →конкретные серьезные профессиональные последствия;
• →предстоящая специальная проверка надежности.

Не каждую запись необходимо пытаться удалить досрочно. Поскольку она не появляется в обычной справке о судимости и обычно не подлежит раскрытию, ее практические последствия часто ограничены.

Что означает «информация хранится во внутренней системе»?

Такая фраза не обязательно означает, что существует запись именно в Erziehungsregister.

Сведения о прекращенном производстве могут временно храниться:

• →в Центральном реестре производств прокуратуры;
• →во внутренних системах полиции;
• →в системах прокуратуры;
• →в архиве материалов уголовного дела.

Для каждого такого способа хранения действуют отдельные правовые нормы и сроки.

Поэтому даже дело, прекращенное по § 170 Abs. 2 StPO, может еще некоторое время отображаться во внутренних системах органов, хотя записи в Erziehungsregister нет.

Как точно проверить наличие записи?

Шаг 1: проверить постановление о прекращении

Необходимо найти правовую норму, указанную в постановлении.

Типичные формулировки:

• →«gemäß § 170 Abs. 2 StPO eingestellt» — записи, как правило, нет;
• →«gemäß § 45 JGG von der Verfolgung abgesehen» — запись обычно есть;
• →«gemäß § 47 JGG eingestellt» — запись обычно есть;
• →«nach Erfüllung der Auflage eingestellt» — необходимо точно проверить правовое основание.

Шаг 2: изучить материалы производства

Если постановление неполное или сформулировано неясно, может потребоваться ознакомление с материалами дела.

Из материалов можно установить:

• →в каком статусе проходил несовершеннолетний;
• →какое обвинение проверялось;
• →какие доказательства имелись;
• →проводилась ли воспитательная мера;
• →какая норма фактически применялась;
• →направлялось ли сообщение в реестр.

Подробнее об ознакомлении с материалами расследования

Шаг 3: запросить сведения о собственных записях

Несовершеннолетний или его законные представители могут проверить, какие сведения фактически сохранены.

Необходимо различать:

• →сведения из Bundeszentralregister и Erziehungsregister;
• →сведения из Центрального реестра производств прокуратуры;
• →сведения из полицейских информационных систем.

Каждый из этих запросов отвечает на отдельный вопрос.

Какие документы нужны адвокату?

Для точной проверки следует предоставить:

1. →полное постановление о прекращении дела;
2. →письма полиции;
3. →письма прокуратуры или суда;
4. →номер дела;
5. →информацию о допросе несовершеннолетнего;
6. →сведения об общественных работах, извинении или возмещении ущерба;
7. →документы Jugendgerichtshilfe;
8. →причину, по которой возможная запись создает проблему;
9. →уже полученные ответы из реестров, если они имеются.

Особенно важно уточнить, почему запись имеет практическое значение.

Если речь идет только об обычной справке о судимости, чистая запись в Erziehungsregister обычно не создает прямой проблемы. Если же предстоит проверка безопасности, поступление на службу в полицию, проверка надежности по оружейному законодательству или новое уголовное дело, необходим более подробный анализ.

Когда имеет смысл обратиться к адвокату?

Юридическая проверка особенно полезна, если:

• →постановление о прекращении сформулировано неясно;
• →дело завершено по § 45 JGG, хотя участие в преступлении не доказано;
• →несовершеннолетний отрицает участие;
• →предполагается ошибочная запись;
• →необходимо исправить сведения;
• →рассматривается досрочное удаление;
• →предстоит проверка безопасности;
• →государственный орган требует сообщить о прежних делах;
• →необходимо проверить данные полиции;
• →старое дело учитывается в новом производстве.

Частые вопросы об Erziehungsregister

Вносится ли каждое прекращенное дело?

Нет. Решающее значение имеет правовое основание. Прекращение по § 170 Abs. 2 StPO обычно не вносится. Решения по § 45 и § 47 JGG, напротив, обычно регистрируются.

Считается ли несовершеннолетний судимым?

Решение по § 45 или § 47 JGG не является обвинительным приговором. Само по себе оно не означает наличие судимости.

Появляется ли запись в справке о судимости?

Чистая запись Erziehungsregister обычно не указывается ни в обычном, ни в расширенном Führungszeugnis.

Увидит ли запись учебное предприятие?

Как правило, нет. Учебное предприятие не имеет прямого доступа к Erziehungsregister.

Нужно ли сообщать о записи при устройстве на работу?

Частному работодателю — как правило, нет. При обращении в государственный орган или на должность, связанную с безопасностью, необходимо проверить конкретный вопрос и правовое основание.

Когда запись удаляется?

Как правило, после достижения 24-летнего возраста, если не действует специальное исключение.

Можно ли удалить ее раньше?

Можно подать заявление о досрочном удалении. Решение зависит от выполнения назначенных мер, поведения после происшествия и наличия общественного интереса в дальнейшем хранении.

Означает ли «внутреннее хранение» запись в Erziehungsregister?

Нет. Сведения могут находиться в реестре прокуратуры, полицейской системе или архиве уголовного дела.

Вывод

Для определения того, будет ли прекращенное дело в отношении несовершеннолетнего внесено в Erziehungsregister, действует следующее основное правило:

§ 170 Abs. 2 StPO — как правило, записи нет.
§ 45 JGG или § 47 JGG — запись, как правило, вносится.

Запись по § 45 или § 47 JGG не является обвинительным приговором и обычно не появляется в справке о судимости. Однако она может быть доступна определенным органам уголовной юстиции, Jugendamt и отдельным службам безопасности.

Для точной оценки в первую очередь необходимо проверить полное постановление о прекращении дела и указанную в нем правовую норму.

Контакт

Дело в отношении Вашего ребенка было прекращено, но остались вопросы о возможной записи в Erziehungsregister?

Адвокат Том Байзель проверяет:

• →

  постановление о прекращении и материалы расследования;

• →

  правовое основание прекращения;

• →

  наличие записи в реестре;

• →

  возможность исправления ошибочной записи;

• →

  досрочное удаление;

• →

  последствия для учебы, работы и проверок безопасности.

• →

  Мобильный телефон: +49 172 8974716

• →

  Канцелярия: +49 201 4517 380

• →

  Электронная почта: kanzlei@rechtsanwalt-beisel.de

• →

  Адрес: Bredeneyer Str. 2b, 45133 Essen

Защита и консультация по делам несовершеннолетних - напрямую, конфиденциально и стратегически.